ОБРАЩЕНИЕ

Юго-Востока Украины к жителям центральных и западных регионов Украины и центральным органам власти

Украина наша Родина-Мать, а мы все ее неразумные дети, разрываем ей сердце лютым раздором между нами. Все силы мирового зла ополчились против нас и помрачили наш разум и ожесточили наши сердца. Мы забыли, что Жизнь каждого человека, не зависимо от его национальности, вероисповедания, политических взглядов и убеждений, бесценна!

Братья и Сестры, сегодня мы стоим на грани братоубийственной войны. Как показывает многовековая история всех войн на земле, войну очень легко начать - многие войны начинались с огромным энтузиазмом и народной поддержкой, а потом не знали, как их закончить.

Мировые глобальные политики должны понять, что нельзя Украину превращать в форпост Запада против России. Она должна стать мостом между ними. От этого выиграют все.

Россия должна прекратить попытки превратить Украину в государство-сателлит, а Запад должен понять, что для России Украина никогда не станет обычным иностранным государством. Российская история началась с Киевской Руси, и оттуда пришло русское православие. История Украины и России на протяжении более тысячи лет была тесно переплетена.

Поэтому, сегодня, как никогда ранее, остро стоит вопрос остановить надвигающуюся братоубийственную войну, сохранить целостность и независимость Украины как государства, как можно скорее, сформулировать и воплотить в жизнь Национальную Политику Примирения, которая:

 была бы понятна и близка людям всех слоев и социальных групп в обществе;

 обладала бы способностью консолидировать нацию, т.е. объединять людей, придерживающихся разных, иногда принципиально разных, политических взглядов и убеждений;

 была бы достаточно интернациональной (что особенно важно в условиях Украины) и способствовала бы не разобщению, а соединению интересов граждан нашей страны;

 при своем воплощении исключала бы опасность возникновения новых войн;

Первоочередные действия по урегулированию социально-политического кризиса в юго-восточных регионах Украины

 На территории Донецкой, Луганской и Харьковской областей, из народных представителей всех категорий и всех уровней, создать народное движение «Восток Украины»;

 Воздержаться от дальнейших силовых действий с обеих сторон социально-политического кризиса на Юго-Востоке Украины, и начать конституционное урегулирование с представителями всех участников социально-политического конфликта в этом регионе – мы все граждане Украины, и нам жить в этой стране. Мы все обязаны искать компромиссы и взаимопонимание - мы должны оставить нашим потомкам цветущую страну, а не руины и пепелище, после жестокой борьбы за демократию и справедливость (яркий пример Киев);

 Немедленно прекратить уголовное преследование и освободить из под стражи всех активистов социально-политических волнений на Юго-Востоке Украины, без исключения, и без дальнейших преследований;

 Принять Верховной Радой Украины закон «О создании на территории Донецкой, Луганской и Харьковской областей Слобожанской автономной республики в составе Украины», и провести на территории САР, в мае 2014 года референдум по Конституции и административно-территориальному устройству республики;

 Принять ЗУ «О статусе русского языка как второго государственного»;

 По согласованию с Советами регионов Украины и Национальной академией наук Украины, Верховной Раде Украины, до принятия новой Конституции Украины и проведения внеочередных выборов в Верховную раду и органы местного самоуправления всех уровней, а также выборов Президента Украины, назначить новый временный технический, профессиональный Кабинет Министров Украины;

 Утвердить, на уровне центральной власти новую региональную политику, согласованную со всеми регионами Украины, дать самостоятельность регионам и разработать Национальную программу примирения;

 Провести в мае 2014 года Всеукраинский референдум по вопросам государственного устройства Украины, принятия новой Конституции и региональной политики (административно-территориального устройства и стратегии регионального развития);

 Провести честные выборы Президента страны, в Верховную Раду и в органы местного самоуправления всех уровней, а также губернаторов регионов. Сегодня у нас, жителей всех регионов Украины, есть исторический шанс коренным образом изменить судьбу нашей страны – низы по-старому уже однозначно жить не хотят, а верхи по-новому управлять еще не могут;

 В октябре 2014 года принять новую Конституцию Украины с федеративным устройством страны – это единственно верный шаг, который может спасти страну от гражданской войны, раскола и потери государственности, и дать новый импульс в экономическом развитии страны (Государства с федеративным устройством США, ФРГ, Швейцария, Испания, Австрия являются тому ярким примером);

 Применить ко всем гражданам, без исключения, законы Украины о запрете неонацизма в Украине и запрете незаконных вооруженных формирований, с немедленным разоружением членов таких организаций;

Уважаемые сограждане, мы предлагаем на Всеукраинское обсуждение новый формат единого государства Украина на принципах федеративного устройства.

Украинская Федерация

Украинская Федера́ция (лат. foederātiō — объединение, союз) — форма государственного устройства, при которой в составе государства имеются самоуправляющиеся единицы -федеральные округа.

Украинская Федера́ция сформирована по территориальному географическому признаку (Способы формирования федерации должны определять характер, содержание, структуру государственного устройства).

Украинская Федера́ция является Конституционной федерацией и сформирована на базе ранее существовавшего унитарного государства Украина. В основе УФ лежит принцип территориальной целостности страны, и субъекты федерации не имеют права свободного выхода из состава государства.

В Украинской Федерации все субъекты обладают одинаковым конституционно-правовым статусом.

Основные признаки федеративного устройства Украинской Федерации:

 Территория Украинской Федерации состоит из территорий её отдельных субъектов: федеральных округов.

 В Украинской Федерации верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам законодательной, исполнительной и судебной властей соответственно. Компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается федеральной конституцией.

 Субъекты Украинской Федерации обладают правом принятия собственной конституции, имеют собственные внутренние высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.

 В Украинской Федерации существует единое общефедеральное гражданство и гражданство субъектов федерации — федеральных единиц.

 Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в Украинской Федерации осуществляют федеральные государственные органы. Они официально представляют федеративное государство в межгосударственных отношениях.

 Украинская Федерация имеет двухпалатную структуру федерального парламента. Одна палата является органом общефедерального представительства и депутаты в неё избираются со всей страны. Вторая палата призвана представлять интересы субъектов федерации.

Основные признаки федеративного государства

В Украинской Федерации имеются две системы высших органов власти (федеральная и субъектов федерации). Наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право издавать собственные нормативные правовые акты учредительного характера (конституции, уставы, основные законы). Они наделены правом издавать региональные законы. У субъектов федерации имеется собственный институт гражданства, столица, герб и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета.

Субъект федерации не может быть субъектом международных отношений. Субъекты федерации могут иметь различные наименования (определяются историческими или правовыми факторами).

Возможный вариант федеративного устройства Украины, с учетом группы важных факторов: ментального различия населения в разных регионах страны, структуры бизнеса и сложившихся региональных элит, типологизации регионов по ресурсной составляющей (по рекомендациям экспертов ЕС). Такой подход даст возможность сбалансировать экономику всех регионов Украины и обеспечит устойчивое их развитие.

Обращение передал Виталий Рович,
Информационное агентство Новороссии
novorus.info