Дети войны — это категория граждан Украины в возрасте 64 лет и старше. Почти все они — пенсионеры с небольшими пенсиями, на которые им приходится не жить, а выживать. С советских времен они привыкли верить, что власть в государстве существует для того, чтобы их пенсионное обеспечение с бесплатными медициной, санаторно-курортным оздоровлением, с доступными ценами на коммунальные услуги, продовольственные и промышленные товары, лекарства позволяло достойно жить в старости.Сегодня другое время и власть другая. Кандидаты на главные государственные посты с помощью популизма манипулируют доверием граждан для достижения своих целей. Мне хочется помочь детям войны понять, что та, кого они принимали за свою благодетельницу, цинично обманывала их.
Закон № 2195-IV от 18.11.04 «О социальной защите детей войны» вступил в силу с 01.01.06. Вспомните, сколько шума было со стороны Тимошенко, которая в то время не находилась во власти, по поводу невыплаты детям войны 30%-ной надбавки к пенсии от ее минимального размера. Такая норма была заложена в ст. 6 этого закона. По всей Украине создавались пункты помощи детям войны по оформлению исков к районным отделениям Пенсионного фонда. Эти иски обосновывались решениями Конституционного Суда № 5-рп/2002 от 20.03.02 и 6-рп/2007 от 09.07.07 г., в которых говорилось, что согласно ч. 3 ст. 22 и ст. 64 Конституции право граждан на социальную защиту и другие социально-экономические права могут быть ограничены, в том числе остановкой законов (отдельных положений), только в условиях военного или чрезвычайного положений; что остановка законом о госбюджете действия других законов, касающихся предоставления льгот, компенсаций и гарантий, внесение изменений в другие законы, установление другого (дополнительного) правового регулирования отношений не отвечает ряду положений Основного Закона, а потому неконституционно.
Воспользовавшись на парламентских выборах поддержкой детей войны, Тимошенко стала премьер-министром. Как же лидер БЮТ отблагодарила эту категорию граждан, ведь ей теперь предстояло платить 30%-ную надбавку к пенсиям?
Но зачем ей после достижения цели нужны были дети войны? Действия ЮВТ были циничными до предела. Зная решения КС о невозможности в мирное время урезать социальные льготы гражданам Украины, она через свою коалицию в Раде проводит умышленное изменение ст. 6 закона «О социальной защите детей войны» с ликвидацией упомянутой надбавки.
Расчет Юлии Владимировны на то, что новая редакция ст. 6 будет признана неконституционной, подтвердился (решение КС № 10рп/2008 от 22.05.08). Именно этого она и добивалась. К тому же прежняя редакция этой статьи из закона была исключена ВР. Возник правовой вакуум.
Тысячи детей войны во всех областях, заплатившие госпошлину в местные бюджеты за рассмотрение исков к Пенсионному фонду по выплате 30%-ной надбавки к пенсии, были лишены Тимошенко правового поля, а соответственно и смысла рассмотрения исков.
Лидер БЮТ не была бы сама собой, если бы действия против детей войны не обратила себе во благо. Она не потребовала восстановления в законе «О социальной защите детей войны» прежней редакции ст. 6 с 30%-ной надбавкой.
Тимошенко действует особенно цинично: если ей очень нужно заменить 30%-ную надбавку к пенсии на 10%-ную, то можно наплевать и на КС с его решениями, тем более что у премьера на решение КС № 10-рп/2008 от 22.05.08 уже было заготовлено постановление КМ № 530 от 28.05.08 «О некоторых вопросах социальной защиты отдельных категорий граждан», в котором п.8 устанавливалось, что повышение к пенсии вводится в таких размерах: с 22 мая — 48,10 грн., с 1 июля — 48,20 грн. и с 1 октября — 49,80 грн. Это составляет только 10% надбавки от минимальной пенсии.
Таким образом, «благодетельница» детей войны, которой они верили больше, чем себе, вместо положенной суммарной надбавки в 2008 г. в размере 1737,9 грн. выплатила только 780,4 грн. С учетом недоплаты 957,5 грн., лишения права на получение надбавок в 2006 г. в размере 1290,6 грн. и в 2007-м — 1442,7 грн. Тимошенко за три года (2006—2008) лишила детей войны выплат на сумму 3690,8 грн.
Хочу, чтобы люди задумались над тем, как поступает с ними эта руководительница ради удовлетворения собственных амбициозных интересов. Поверьте, это только начало, а продолжение уже обнародовано лидером БЮТ: если ВР не будет принимать ее антикризисные «заплатки», то она обойдется без парламента — кабминовскими постановлениями.
И это вполне правдоподобно — опыт с постановлением КМ № 530 от 28.05.08 уже опробован на детях войны. Кто станет следующей жертвой? Наверное, весь народ Украины.
Ветеран труда, инвалид III группы,
почетный донор Украины, Донецк
В. Г. ПОЛТАВЦЕВ